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“持證上崗”新規(guī)落地 規(guī)范專業(yè)類網(wǎng)絡(luò)直播
2022-07-12 記者 舒靜 宋佳 王鵬 邵魯文 北京報道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報

  近日,國家廣播電視總局、文化和旅游部聯(lián)合印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)主播行為規(guī)范》。其中,對于專業(yè)類主播應(yīng)取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資質(zhì)的要求引發(fā)關(guān)注。

  這個行為規(guī)范明確,對于需要較高專業(yè)水平(如醫(yī)療衛(wèi)生、財經(jīng)金融、法律、教育)的直播內(nèi)容,主播應(yīng)取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資質(zhì),并向直播平臺進(jìn)行資質(zhì)報備,直播平臺應(yīng)對主播進(jìn)行資質(zhì)審核及備案。

  目前專業(yè)主播“持證”情況如何?這一規(guī)定對主播、平臺及行業(yè)又有哪些影響?

  專業(yè)類主播為何需“持證上崗”?

  過去幾年在線直播行業(yè)增長迅猛。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心今年2月發(fā)布的第49次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報告》顯示,截至去年12月,我國網(wǎng)絡(luò)直播用戶規(guī)模達(dá)7.03億,占網(wǎng)民整體的68.2%。

  同時,良莠不齊的主播隊(duì)伍、質(zhì)量參差的內(nèi)容信息,也給行業(yè)秩序與長遠(yuǎn)發(fā)展帶來隱憂。其中,法律、財經(jīng)、醫(yī)療等內(nèi)容因貼近民生,直接關(guān)聯(lián)公眾認(rèn)知、個體安全,亟待提升專業(yè)門檻。

  北京市華泰律師事務(wù)所合伙人鄧佩律師介紹,一些非專業(yè)法律人士開設(shè)賬號,對法律內(nèi)容解讀有誤,造成公眾對法律認(rèn)識的偏差。“術(shù)業(yè)有專攻,專業(yè)人士更具信服力。”她認(rèn)為,法律類主播“持證上崗”,可有效避免對專業(yè)性信息的誤讀、不合法信息的傳播。

  記者在某平臺搜索“財經(jīng)”關(guān)鍵詞,用戶列表中排在前列的多為帶認(rèn)證標(biāo)識的個人賬號和企業(yè)賬號。不過,也有一些沒有認(rèn)證的賬號在進(jìn)行投資和財經(jīng)內(nèi)容直播。

  業(yè)內(nèi)人士介紹,有的個人或機(jī)構(gòu)會偽裝成專業(yè)人士在一些平臺直播,進(jìn)行誘導(dǎo)性交易、非法薦股甚至詐騙等違法活動。

  北京某公立三甲醫(yī)院一名醫(yī)生告訴記者,一些開展虛假宣傳的網(wǎng)絡(luò)主播可能是私人門診醫(yī)生、護(hù)士,也可能是銷售人員。

  國家廣播電視總局人事司負(fù)責(zé)人表示,這個行為規(guī)范出臺的目的是引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)主播規(guī)范從業(yè)行為,強(qiáng)化社會責(zé)任,樹立良好形象;規(guī)范出臺,有利于提高網(wǎng)絡(luò)主播隊(duì)伍整體素質(zhì),治理行業(yè)亂象,規(guī)范行業(yè)秩序,推動網(wǎng)絡(luò)表演、網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

  平臺如何監(jiān)管?

  記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些大平臺對于專業(yè)認(rèn)證已有相關(guān)要求。

  抖音規(guī)定,金融從業(yè)人員需要滿足“證券、基金、期貨、信托等普通從業(yè)人員(監(jiān)管備案)”條件,提供對應(yīng)自律監(jiān)管組織官網(wǎng)備案截圖和執(zhí)業(yè)資格編號等材料。執(zhí)業(yè)律師需提供屬地行政管理部門頒發(fā)的律師執(zhí)業(yè)證首頁照片和本年度考核備案頁照片。

  快手要求,除身份證信息外,律師需提供律師職業(yè)資格證、在職證明等;投資經(jīng)理需提供在職證明和從業(yè)資格證;醫(yī)生需提供醫(yī)師執(zhí)業(yè)證、醫(yī)師資格證、在職相關(guān)證明等;教師需提供教師資格證、在職證明等。

  微信視頻號團(tuán)隊(duì)稱,平臺對于需要較高專業(yè)水平(如醫(yī)療衛(wèi)生、財經(jīng)金融、法律、教育等類型)的賬號要求完成認(rèn)證并提供相關(guān)資質(zhì)證明,如果沒有相關(guān)資質(zhì),平臺將根據(jù)違規(guī)程度作出封號、掐斷直播、限制推薦、扣除信用分等處置。此外,平臺還會結(jié)合用戶舉報、平臺巡查等方式加強(qiáng)直播內(nèi)容管理。

  鄧佩認(rèn)為,行為規(guī)范給網(wǎng)絡(luò)主播提供了初步的行為方式指引。在執(zhí)行過程中,建議網(wǎng)絡(luò)直播平臺更好地發(fā)揮審核和備案作用,并與其他官方認(rèn)證平臺建立機(jī)制化的核實(shí)渠道,防止主播資質(zhì)材料弄虛作假。

  未來影響幾何?

  中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍認(rèn)為,現(xiàn)實(shí)生活中,金融、醫(yī)療、教育、法律等領(lǐng)域從業(yè)者需取得相關(guān)資質(zhì),在互聯(lián)網(wǎng)平臺上也應(yīng)如此。門檻的提升將會過濾掉一些“冒牌”主播,強(qiáng)化從業(yè)者的紅線意識。

  短視頻行業(yè)從業(yè)者常曉辰說,一些網(wǎng)紅經(jīng)紀(jì)公司會集中“培育”“孵化”一批法律、教育、醫(yī)療類賬號,其中一部分賬號是與真人合作,一部分則是全權(quán)代理代運(yùn)營。此次規(guī)定要求主播取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資質(zhì),并在平臺報備,將在一定程度上影響有“養(yǎng)號”行為的經(jīng)紀(jì)公司。

  “目前,用戶審美在提高,對主播的人格魅力、知識積累和專業(yè)程度都提出更高要求。經(jīng)過多年洗禮,用戶、行業(yè)都到了轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段。”上海申倫律師事務(wù)所律師夏海龍認(rèn)為,內(nèi)容市場或?qū)⒂瓉硪淮螌I(yè)升級,進(jìn)入更加規(guī)范的軌道。

  上海財經(jīng)大學(xué)電子商務(wù)研究所執(zhí)行所長崔麗麗認(rèn)為,這一規(guī)定進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了在涉及民生的重要領(lǐng)域發(fā)聲的專業(yè)性,總體上有利于內(nèi)容的提質(zhì)升級。

  濟(jì)南市商務(wù)局電子商務(wù)處相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)規(guī)范化、專業(yè)化是行業(yè)持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。

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“持證上崗”新規(guī)落地 規(guī)范專業(yè)類網(wǎng)絡(luò)直播

近日,國家廣播電視總局、文化和旅游部聯(lián)合印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)主播行為規(guī)范》。

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