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規(guī)范健康發(fā)展 平臺(tái)經(jīng)濟(jì)迎新機(jī)
2022-05-26 記者 班娟娟 北京報(bào)道 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  從中共中央政治局會(huì)議提出“要促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展”,到國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)“盡快出臺(tái)支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的具體措施”,再到全國(guó)政協(xié)召開(kāi)“推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”專(zhuān)題協(xié)商會(huì)……近段時(shí)間,支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的信號(hào)密集釋放。

  在業(yè)內(nèi)看來(lái),促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的政策信號(hào)愈加強(qiáng)烈,常態(tài)化監(jiān)管方向更為明晰。在推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的取向下,平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有望迎來(lái)新一輪機(jī)遇期。

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  近年來(lái),湖北省竹山縣采取培育電商從業(yè)人員、引入電商平臺(tái)、建設(shè)直播基地等方式,助力縣域產(chǎn)品線(xiàn)上銷(xiāo)售。圖為工作人員在竹山縣電商直播中心直播銷(xiāo)售特色農(nóng)產(chǎn)品。

  新華社發(fā)(伍志尊 攝)

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  政策信號(hào)密集釋放

  近段時(shí)間,支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的信號(hào)持續(xù)釋放。

  中共中央政治局會(huì)議進(jìn)一步明確針對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策取向——“要促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,完成平臺(tái)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)整改,實(shí)施常態(tài)化監(jiān)管,出臺(tái)支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的具體措施。”

  國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)“盡快出臺(tái)支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的具體措施”。國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布通知,要求設(shè)置好“紅燈”、“綠燈”,促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,帶動(dòng)更多就業(yè)。

  全國(guó)政協(xié)召開(kāi)“推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”專(zhuān)題協(xié)商會(huì),提出“要支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”“研究支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展具體措施”“鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)參與國(guó)家重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目”“支持?jǐn)?shù)字企業(yè)在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)上市”……

  國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)專(zhuān)題會(huì)議指出,關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)治理,有關(guān)部門(mén)要按照市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的方針完善既定方案,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),通過(guò)規(guī)范、透明、可預(yù)期的監(jiān)管,穩(wěn)妥推進(jìn)并盡快完成大型平臺(tái)公司整改工作,紅燈、綠燈都要設(shè)置好,促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

  無(wú)錫數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)吳琦對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,數(shù)字經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的內(nèi)在要求,也是穩(wěn)就業(yè)、促消費(fèi)的重要支撐。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有高度適配性。平臺(tái)通過(guò)匯集信息、傳導(dǎo)數(shù)據(jù)、整合資源、便利交易,集聚了海量的商家與消費(fèi)者,推動(dòng)商品生產(chǎn)、流通及配套服務(wù)高效融合。

  “近年來(lái),平臺(tái)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的同時(shí),也產(chǎn)生了資本無(wú)序擴(kuò)張、‘大數(shù)據(jù)殺熟’、平臺(tái)‘二選一’等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。有關(guān)部門(mén)此前對(duì)此展開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)整治并取得階段性進(jìn)展。”吳琦表示,當(dāng)前,支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展需要堅(jiān)持推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展和強(qiáng)化監(jiān)管規(guī)范并重,并由專(zhuān)項(xiàng)整治轉(zhuǎn)入常態(tài)化監(jiān)管。

  東吳證券認(rèn)為,國(guó)家對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和資本無(wú)序擴(kuò)張的整頓取得一定成效,互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)正待開(kāi)啟新篇章。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)有望持續(xù)受益于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,板塊價(jià)值修復(fù)預(yù)期持續(xù)增強(qiáng)。

  穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期和投資者信心

  “明確監(jiān)管規(guī)則,支持平臺(tái)企業(yè)、數(shù)字企業(yè)合法合規(guī)境內(nèi)外上市融資,有利于引導(dǎo)和支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)科技創(chuàng)新,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,也有利于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期和投資者信心,為數(shù)字企業(yè)、平臺(tái)企業(yè)發(fā)展提供資金支持和良好營(yíng)商環(huán)境。”吳琦說(shuō)。

  事實(shí)上,政策利好正在提振數(shù)字經(jīng)濟(jì)從業(yè)者的信心。360創(chuàng)始人周鴻祎坦言,“支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì),滿(mǎn)滿(mǎn)的正能量,在這個(gè)時(shí)刻,信心和希望比金子還寶貴。”

  “過(guò)去幾年,數(shù)字經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中扮演了驅(qū)動(dòng)力的角色,但近兩年增長(zhǎng)有所放緩,其自身發(fā)展需要找到新動(dòng)能。”百度創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)兼CEO李彥宏表示。

  對(duì)于如何釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Γ顝┖暾J(rèn)為,要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),加快基礎(chǔ)設(shè)施的智能化改造。“我們?cè)诮煌ā⒛茉础⑺⑼ㄐ诺阮I(lǐng)域建立起強(qiáng)大的基礎(chǔ)設(shè)施物理網(wǎng)絡(luò),但過(guò)去的建設(shè)重硬件、輕軟件,智能化水平不高,還有很大的提升空間”。

  “隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)與各行業(yè)融合,未來(lái)所有的產(chǎn)業(yè)都將數(shù)字化。”周鴻祎表示,要從保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā),以底線(xiàn)思維考慮極端情況,統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全,將網(wǎng)絡(luò)安全升級(jí)為數(shù)字安全,真正構(gòu)建數(shù)字安全體系,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。

  浙江大學(xué)國(guó)際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤(pán)和林對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,從市場(chǎng)近期反應(yīng)來(lái)看,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)在經(jīng)歷一段時(shí)間調(diào)整后,前景依然值得期待。

  引導(dǎo)和支持平臺(tái)加強(qiáng)創(chuàng)新

  在業(yè)內(nèi)看來(lái),平臺(tái)經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最活躍、增長(zhǎng)速度最快的新興領(lǐng)域之一,應(yīng)致力于技術(shù)創(chuàng)新,加大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究投入,更好地發(fā)揮平臺(tái)企業(yè)創(chuàng)新主體活力。

  “平臺(tái)企業(yè)是平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的主體,既有資本優(yōu)勢(shì),也有場(chǎng)景優(yōu)勢(shì),是技術(shù)創(chuàng)新最重要的參與者。相關(guān)政策信號(hào)顯示,未來(lái)要進(jìn)一步發(fā)揮平臺(tái)企業(yè)創(chuàng)新主體活力,助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”盤(pán)和林表示。

  國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任林念修日前表示,下一步,將堅(jiān)持規(guī)范和發(fā)展并重,重點(diǎn)推動(dòng)兩方面工作。一方面,健全平臺(tái)經(jīng)濟(jì)治理體系,推動(dòng)構(gòu)建穩(wěn)定可預(yù)期的政策環(huán)境。另一方面,推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新能力,賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì),提升國(guó)際化發(fā)展水平。

  在吳琦看來(lái),更好發(fā)揮平臺(tái)企業(yè)創(chuàng)新主體作用,需要引導(dǎo)和支持平臺(tái)加強(qiáng)科技創(chuàng)新,推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展,提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。一是引導(dǎo)和支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)加大原創(chuàng)技術(shù)、核心技術(shù)投入力度,提升平臺(tái)經(jīng)濟(jì)整體創(chuàng)新能力。二是支持?jǐn)?shù)字企業(yè)上市和業(yè)務(wù)拓展。三是推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)與智慧城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展相結(jié)合,在信息基礎(chǔ)設(shè)施、智慧交通、能源電力等領(lǐng)域推廣應(yīng)用。

  同時(shí),“要健全多方協(xié)同的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)治理體系和反壟斷規(guī)制體系,推進(jìn)常態(tài)化監(jiān)管,通過(guò)立法規(guī)制引導(dǎo)平臺(tái)強(qiáng)化自身責(zé)任。”吳琦說(shuō)。

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