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財商教育助力金融風險防范 監管框架待完善
2021-12-10 記者 汪子旭 北京報道 來源: 經濟參考報

  隨著人均可支配收入水平不斷提高,國民學習金融知識和提升財商素養的興趣及需求也持續增加,財商教育市場正逐漸趨熱。業內人士指出,國民財商教育是提升國民金融素養、防控金融風險的重要保障,也是金融服務有效供給的組成部分。但我國財商教育行業尚處于發展初期,監管框架有待進一步完善,需引導其健康發展。

  數據顯示,2019年中國人均GDP首次突破1萬美元,2010年到2020年十年間,我國城鎮居民人均可支配收入從19109元增長到43834元。國民財富的積累激發資產管理市場活力,推動財富逐步向資產管理市場轉移。不過,當前我國國民金融、財務相關知識技能還相對匱乏,風險防控意識較為淡薄。

  人民銀行最新發布的《消費者金融素養調查分析報告(2021)》顯示,總體上我國消費者的金融素養水平逐步提升,2021年全國消費者金融素養指數為66.81,與2019年相比,提高2.04。但消費者對分散化投資等基本金融常識缺乏足夠的認識,同時對金融投資的收益預期呈現非理性特征,容易產生非理性的投資行為,可能加大金融市場波動,需要進一步提高金融教育戰略地位。

  國家金融與發展實驗室發布的《國民財商教育白皮書(2022年)》也指出,對于廣大沒有系統金融知識的居民和投資者而言,他們通常風險意識淡薄,在金融理財和投資中,往往在金融投機沖動下成為“高收益”投資陷阱的受害者。為此,需要在全社會層面加強金融風險的普及和教育,樹立正確的投資理念、增強金融安全意識和法律意識、選擇正規金融機構辦理相關金融業務、回歸理性消費,警惕不良消費心理和消費習慣。

  國民財富的持續增長以及國民投資理財意識的覺醒,帶動了財商教育行業的快速發展。數據顯示,近兩年,財商教育市場呈現出集中式暴發的態勢,參與者越來越多,市場規模不斷擴大。

  業內人士指出,財商教育對于提升民眾金融素養、在源頭上防范風險事件發生具有重要作用。一方面,民眾可以方便地通過線上線下手段了解相關專業知識,增強自身對于金融風險的識別和控制,防患于未然。同時,通過專業培訓,民眾對于投資收益與風險相稱的客觀規律有更加清晰的認知,建立和增強價值投資、長期投資和理性投資理念,從而從需求端降低風險資產錯配的可能性,有利于防控金融風險,維護國家金融安全。

  與此同時,國民財商教育類同于投資者教育和投資者保護等機制,也是金融服務有效供給的組成部分。國民財商教育雖然不直接向民眾提供資金相關的服務,但其對居民積極安全地參與金融市場具有重要的作用。首先,國民財商教育能夠提升民眾對于符合自身約束條件的風險資產的認識和接納程度,從而促進社會長期資金規模增長,拓寬直接融資來源。其次,國民財商教育的對象包含了大量中小企業所有者、管理者和從業者,中小企業主(管理者)通過接受國民財商教育,有效地提高自身金融知識水平和能力,從而將他們的金融需求更有效地反饋到金融市場中去,進一步推動金融機構在產品和服務上創新。

  不過,業內人士也指出,財商教育在我國還是新事物,發展時間不長,加之財商教育的屬性、形式、內容和運行方式具有跨行業、跨部門和跨市場交叉運作特征,致使行業監管目前尚沒有明確監管主體,行業發展存在某些失序狀態。

  對此,業內呼吁,財商教育行業亟待完善監管框架,強化行業制度、政策和規章建設。上述白皮書建議,建設和完善財商教育法律、制度和政策體系,加快推動財商教育納入國民基礎教育體系。財商教育要實現國民教育階段普及目標,需要結合我國社會經濟發展現實,上升到國家戰略高度,同時,制定嚴格的標準體系,漸次有序推進。

  同時,加強財商教育監管的頂層設計,基于功能監管原則,構建動態、適時多部門協調監管框架,強化行業自律監管。盡快成立全國性統一的行業協會,加強行業自律監管,推動行業規范健康發展。加快推動行業發展的標準化建設,完善行業標準體系,形成較為完善的行業規范和指導方法,特別是對財商教育課綱標準,教學內容和形式等具體教培業務做出明確規定,便于行業和機構有章可循、有規可依。

  此外,業內人士也表示,未來財商教育行業要適應數字時代發展要求,運用先進科技手段,提升財商教育水平和效率。積極探索數字化和智能化新技術應用于智能化選課、個性化培訓、柔性化課程安排方面的途徑和效果。同時,積極開展人工智能、區塊鏈和大數據等新技術在智能投顧、智能投教、智能投研、智能風控等領域應用,為財商教育的金融實踐提供更加便捷、高效、專業和個性化服務,推動財商教育和金融實踐相互促進,協調發展。

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