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城市解碼|西北小城富平的治水之路
2024-07-02 新華社記者 來源: 經(jīng)濟參考報

  水,是生命之源,在西北干旱地區(qū)尤為珍貴。

  地處陜西關(guān)中平原和陜北黃土高原過渡地帶的富平縣,取“富庶太平”之意而得名。多年來,這個西北小城卻因自然缺水,發(fā)展受到限制。

  進入新時代,富平縣認真貫徹落實習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路,科學(xué)規(guī)劃城鄉(xiāng)供水,群眾飲水安全保障水平不斷提升,生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好,一批特色產(chǎn)業(yè)因水而興。

  水潤山川,物華豐美。今天的富平縣,正煥發(fā)出和美的水韻華彩。

  游人在富平石川河國家濕地公園岸邊景觀步道上觀景賞花(6月21日攝,無人機照片)。記者 李賀 攝

  飲水之變:從缺水喝到喝上優(yōu)質(zhì)水

  忙活小賣部生意的間隙,富平縣褚塬村村民劉海峰總喜歡燒一壺水,泡一杯茶。

  “以前的水發(fā)澀,現(xiàn)在的水好喝,你嘗嘗!”說起近年來的生活變化,劉海峰的笑容里帶著滿足,“我從來不敢想,有一天能喝上這么好的水。”

  富平縣地處渭北“旱腰帶”,人均水資源占有量僅為全國平均水平的約8%。曾經(jīng),這里的老百姓祖祖輩輩為吃水發(fā)愁。

  褚塬村村委會副主任孫昌元回憶說,20世紀(jì)80年代前,村民吃水靠從井里打水、用水窖收集雨水,旱季雨水少,還得花高價錢去別處買水。“那時候家家戶戶都有個儲水大缸,但也經(jīng)常不夠用。”

  20世紀(jì)90年代,村里打了口深井,給每家每戶鋪上管道,但水壓不夠,沒法保證24小時供水。

  2012年5月,縣里飲水供應(yīng)實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化管理,村里才正式通上24小時不間斷的自來水。

  2022年5月,水質(zhì)更好的秦嶺黑河水正式引入富平,替代了部分原有水源。

  在中央和省、市支持下,富平縣投資建設(shè)規(guī)模化供水工程,先后建成縣城南塬、北塬2座水廠,將城區(qū)自來水廠的飲用水統(tǒng)籌管理,供向農(nóng)村缺水地區(qū)的居民;建成農(nóng)村跨鎮(zhèn)聯(lián)村集中供水工程13處,規(guī)模化工程覆蓋農(nóng)村供水總?cè)丝诘谋壤_到98.35%,供水保障能力和水平實現(xiàn)跨越式提升。

  令人期待的是,引漢濟渭三期工程和東莊水庫供水工程正在加緊推進建設(shè),建成投用后將為富平引來更多優(yōu)質(zhì)飲用水。

  “雖然富平縣飲水安全水平發(fā)生了翻天覆地的變化,但受水源客觀條件限制,仍有提升空間。”富平縣水務(wù)局總工程師陳錫偉表示,未來將進一步加強城鄉(xiāng)供水統(tǒng)一管理,強化水質(zhì)監(jiān)測,不斷提高用水質(zhì)量。

  環(huán)境之變:“荒灘溝”變“幸福川”

  夏日清晨,富平石川河國家濕地公園,水流淙淙,荷花搖曳,水鳥嬉戲,魚群暢游……這悠閑愜意的美景,引得不少行人紛紛拿出手機拍照記錄。

  石川河是渭河一級支流和富平人民的“母親河”,從縣城穿城而過,它的支流溫泉河位于縣城北部。10多年前,“荒灘溝”還是當(dāng)?shù)匕傩仗岬竭@兩條家鄉(xiāng)河時的第一印象。

  20世紀(jì)六七十年代,由于上游水庫建設(shè),灌區(qū)引水增加,石川河富平段水量驟減,溫泉河更是幾近斷流。

  “只見石,不見川,下點兒雨就成臭水溝。”64歲的富平縣居民陳文平回憶起兒時河岸景象時如是說。

  一定要治理好“母親河”!從2014年起,富平縣對石川河及溫泉河開展系統(tǒng)治理,新建堤防10.4公里,治理河道31.2公里。

  河不能沒有水。為解決石川河缺水問題,經(jīng)過研究論證,富平縣穩(wěn)步推進“節(jié)水增水”工程,把城市污水處理廠布局在兩河畔,將經(jīng)過達標(biāo)處理的中水注入河中,再在河中種植水生植物,對中水進行凈化,實現(xiàn)“中水補充河水,河水凈化中水”的循環(huán)再利用。

  一方面加強宣傳惜水、節(jié)水,另一方面因地制宜補水、調(diào)水。2017年,富平縣建立石川河生態(tài)基流補償機制,汩汩活水從周邊水庫和灌區(qū)涌入石川河。

  截至目前,富平的兩河綜合治理累計恢復(fù)水面1500畝、濕地植被2000畝,石川河渭南斷面水質(zhì)從V類升至Ⅲ類。

  富平縣副縣長張增選說,河濱景觀公園已成為老百姓休閑娛樂的幸福園,年均舉辦30多場文體活動,惠及百萬人次。

  水環(huán)境治理的成效,不只顯現(xiàn)在水面、岸邊。

  在齊村鎮(zhèn)街子村,記者看到田間有一口泉水正向外翻涌。

  “往西走,還有三口泉水往外冒,藥王泉、油坊泉……”齊村鎮(zhèn)黨委書記齊杲如數(shù)家珍。順著他手指的方向,只見近千畝荷花在泉水積蓄的池塘中綻放。

  齊杲說,這片區(qū)域以前泉眼密布,但到20世紀(jì)90年代初泉水就沒了。2022年11月的一天,有村民看到復(fù)涌的泉水,全村歡呼雀躍。

  富平縣水資源中心主任房豹子告訴記者,古泉復(fù)涌是富平地下水超采治理成效的一大見證。

  “這些年我們落實最嚴(yán)格的水資源管理制度,累計關(guān)停了城區(qū)內(nèi)36眼工業(yè)、生活自備井,超采區(qū)地下水位上升了16.39米。”房豹子說。

  發(fā)展之變:水潤旱塬百業(yè)興

  多年前,由于缺水,富平縣不少村莊種地只能靠天吃飯,勉強溫飽,發(fā)展無從談起。如今,治水興水激發(fā)了富民產(chǎn)業(yè)的發(fā)展生機。

  盛夏傍晚,在富平縣新莊村,七旬老農(nóng)李文龍打理著家門口的小菜園。

  “過去這塬上就種些耐旱的小麥、紅薯。如今有了水,原本的薄田變成了良田,小麥畝產(chǎn)從五六百斤提高到了上千斤,加上再種一季玉米,收入更高了。”李文龍說。

  新莊村所在的荊山塬,是典型的旱塬。多年來,富平縣在中央大力支持下,持續(xù)對涇惠渠灌區(qū)等進行現(xiàn)代化改造,在對原有干支渠節(jié)水改造的基礎(chǔ)上,配套完善了各級支渠,共計建成灌溉渠道2160公里,引來涇河水、黃河水等,很多旱塬地澆上了水。

  目前,新莊村不僅養(yǎng)殖奶山羊4000余只,還搭建大棚140座,種植櫻桃、草莓等千余畝,村民年人均純收入達到2.3萬元。

  “富平灌溉面積達到84.43萬畝,其中節(jié)水灌溉面積66.14萬畝。”富平縣水務(wù)局副局長楊響利說。

  在新莊村不遠處的飼草種植基地,紫花苜蓿長勢良好,引得彩蝶翩翩起舞。陜西紅星美羚乳業(yè)股份有限公司董事長王寶印說:“紫花苜蓿是優(yōu)質(zhì)飼草,一年需要灌溉四次。如果是過去缺水的狀態(tài),根本不可能有現(xiàn)在的這400畝種植基地。”

  10年間,該公司的奶山羊數(shù)量從200只增長到1萬只。“2008年,通過涇惠渠引來涇河水,荊山塬有了水的滋潤,產(chǎn)業(yè)才迎來了好時機!”王寶印說。

  富平縣過去不僅缺水,水土流失也非常嚴(yán)重。近年來,富平縣將水土保持作為工作重點,全縣水土保持率達到89.76%。不僅為荒坡披上了綠色,減少了自然災(zāi)害,也讓農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)有了更大空間。

  在富平縣莊里鎮(zhèn)的柿園里,柿子已經(jīng)累累滿枝。

  “我們這一帶山區(qū)坡地以前水土流失嚴(yán)重,柿子樹很難成片。政府下大力氣治理后,才有了今天的規(guī)模。”莊里鎮(zhèn)三河村黨支部書記莫代武說。

  富平柿餅是遠近聞名的舌尖美味。目前,富平縣柿樹種植面積36萬余畝中,水土保持治理面積就占了三分之一。全縣人口約四分之一忙碌在產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié),年產(chǎn)鮮柿28萬噸、柿餅7萬噸,總產(chǎn)值達65億元,帶動群眾年人均增收5000余元。

  滴滴清水,滋潤心田。新莊村一面充滿笑臉的照片墻,濃縮了富平百姓對樂水興業(yè)美好生活的向往。

  “富平縣位于干旱缺水的西北地區(qū),把水資源作為最大的剛性約束,破解水資源短缺的突出矛盾,努力探索人水和諧發(fā)展道路。”水利部黃河水利委員會規(guī)劃計劃局副局長張洪星說,經(jīng)過10多年的努力,富平水資源保護利用成效顯著,人民群眾的幸福感獲得感不斷提升。

  從缺水少綠,到因水而變、因水而興、因水而美,富平小城的發(fā)展見證著高質(zhì)量發(fā)展的堅實步伐。

  (記者 秦大軍 張京品 胡璐 姜辰蓉 鄭昕)

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