原標題：兩會“十問”讀懂總書記牽掛
九問：如何織牢織密公共衛生防護網？
2020年5月24日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平參加十三屆全國人大三次會議湖北代表團的審議。
新華社記者 黃敬文 攝
“十堰這次一共有多少確診病例？”
“你們醫院在傳染病方面醫護人員有多少？”
“如果不是像新冠肺炎這樣的重大傳染病，一般情況下可以應付得了吧？”
5月24日下午，湖北代表團審議現場，習近平總書記在十堰市太和醫院黨委書記、院長羅杰代表發言時細細詢問。聽到“如果短時間沒有這么多病人，完全可以”的回答后，總書記點了點頭。
今年兩會，習近平總書記多次提及公共衛生防護的話題。他指出，這次應對疫情，我國公共衛生體系、醫療服務體系發揮了重要作用，但也暴露出來一些短板和不足。我們要正視存在的問題，加大改革力度，抓緊補短板、堵漏洞、強弱項。
用時間的尺度丈量，從執政一方到成為大國領袖，總書記對于公共衛生事業的思考和推進飽含著深厚的人民情懷。
2016年8月19日至20日，全國衛生與健康大會在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話。新華社記者 馬占成 攝
繃緊弦——
“決不能讓來之不易的疫情防控成果前功盡棄”
“這次兩會，根據疫情防控需要，中央領導同志都減少了下團組次數。我特別提出湖北代表團一定得來一下。你們是湖北6000多萬人民的代表，我要看望一下大家。”5月24日下午，聽完湖北代表團幾位代表發言后，習近平總書記深情地說。
對在抗疫斗爭“風暴眼”的湖北人民，總書記一直惦念著。3月10日，在抗擊新冠肺炎疫情的關鍵時刻，習近平總書記專門赴武漢市考察疫情防控工作。他先后到了火神山醫院、東湖新城社區看望和慰問，了解有什么困難和需求。在武漢東湖新城社區，總書記與社區工作者、基層民警、衛生服務站醫生、下沉干部、志愿者等面對面，聽他們講述抗疫故事。
2020年3月10日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平專門赴湖北省武漢市考察新冠肺炎疫情防控工作。這是習近平在東湖新城社區生活物資集中配送點，詳細詢問社區群眾生活物資采購和供應情況。新華社記者 謝環馳 攝
這次調研，進一步指明戰疫方向。總書記指出，這次新冠肺炎疫情防控，是對治理體系和治理能力的一次大考，既有經驗，也有教訓。要放眼長遠，總結經驗教訓，加快補齊治理體系的短板和弱項，為保障人民生命安全和身體健康筑牢制度防線。
時隔兩個多月后，兩會期間參加湖北代表團審議時，習近平總書記詳細闡述了對“織牢織密公共衛生防護網”的思考。他深入分析短板和問題，精準提出對策和改革完善的方向。“改革疾病預防控制體系”“提升疫情監測預警和應急響應能力”“健全重大疫情救治體系”“完善公共衛生應急法律法規”“深入開展愛國衛生運動”……審議現場，他叮囑，“決不能讓來之不易的疫情防控成果前功盡棄。”
搶時間——
“加快補齊這次疫情暴露出的公共衛生體系方面的短板弱項”
2020年4月20日至23日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在陜西考察。這是4月21日，習近平在安康市平利縣老縣鎮衛生院，了解基層衛生防疫、醫療保障工作。新華社記者 鞠鵬 攝
4月，習近平總書記離京赴陜西考察，調研了平利縣老縣鎮中心衛生院。在《安康市城鄉居民醫療保險政策一覽表》前他駐足察看。衛生院院長李小東后來回憶這一幕說，“總書記看得很仔細，詳細詢問現在的報銷政策等很多細節問題。”
基層醫療機構是守衛群眾健康的前哨站。總書記叮嚀，“鄉鎮衛生院在疫情防控和脫貧攻堅中都發揮了重要作用，一定要為群眾老百姓做好服務。”
在疫情防控的重要時間節點上，公共衛生防護備受矚目。
2020年2月10日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在北京調研指導新冠肺炎疫情防控工作。這是習近平在朝陽區安貞街道安華里社區，了解基層一線疫情聯防聯控情況。
新華社記者 龐興雷 攝
今年春天，習近平總書記兩度在北京調研新冠肺炎疫情相關工作，調研內容從防控形勢到科研攻關，隨即又奔赴武漢調研；3月29日至4月1日，他在浙江考察期間，指出要完善重大疫情防控體制機制，健全公共衛生應急管理體系，推動工作力量向一線下沉；5月考察山西時，他再次重申，加快補齊這次疫情暴露出的公共衛生體系方面的短板弱項。
2020年5月11日至12日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在山西考察。這是5月12日中午，習近平在汾河太原城區晉陽橋段考察汾河水治理及沿岸生態保護、城市環境建設等情況。 新華社記者 李學仁 攝
關鍵時期，總書記多次圍繞公共衛生相關事項召開會議、研究部署——
4月27日，主持召開中央全面深化改革委員會第十三次會議，《關于健全公共衛生應急物資保障體系的實施方案》在會上審議通過；
5月6日，主持召開中共中央政治局常務委員會，要求及時總結和運用好湖北省和武漢市疫情防控實踐中行之有效的做法；
今年兩會前密集召開的幾次會議要求，“圍繞暴露出的問題補短板、堵漏洞、強弱項”“改革疾病預防控制體系”“提升疫情監測預警能力”“健全重大疫情、公共衛生應急管理和救治體系”……
謀長遠——
“始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”
十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視維護人民健康，公共衛生建設駛上“快車道”。
2012年，黨的十八大報告中明確指出，建立重特大疾病保障和救助機制，完善突發公共衛生事件應急和重大疾病防控機制。5年后，黨的十九大報告中明確要求，堅持預防為主，深入開展愛國衛生運動，倡導健康文明生活方式，預防控制重大疾病。黨的十九大將“實施健康中國戰略”提升到國家整體戰略層面統籌謀劃。
在此期間，習近平總書記親自推動公共衛生服務建設。2016年8月，黨中央、國務院隆重召開全國衛生與健康大會。“沒有全民健康，就沒有全面小康。”“要堅定不移貫徹預防為主方針，堅持防治結合、聯防聯控、群防群控，努力為人民群眾提供全生命周期的衛生與健康服務。”“要重視重大疾病防控，優化防治策略，最大程度減少人群患病。”……大會上，總書記的重要講話為我國公共衛生事業、健康中國發展，進一步明確了路徑和方向。
2020年3月29日至4月1日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在浙江考察。新華社記者 燕雁 攝
時間軸再次拉長。2003年，時任浙江省委書記的習近平來到杭州市小營巷社區，調研愛國衛生運動工作。當時，習近平看了以后說，“一個社區要把衛生搞那么好不容易，要堅持。”他在調研時指出，進一步加強基層衛生工作，要努力建設全覆蓋、高效率、現代化的公共衛生體系，構筑保障人民群眾身體健康的“防疫大堤”。次年，浙江省根據習近平提出的“八八戰略”，制定了省衛生強省建設與“十一五”衛生發展規劃綱要，浙江省成為全國率先把健康衛生作為關鍵戰略的省份。
今年6月1日，《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》施行。經過抗疫這場大考，全社會對于公共衛生的重視提升到新的高度。
“始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”“使全體中國人民享有更高水平的醫療衛生服務也是我們兩個百年目標的重要組成部分。”……殷殷話語，折射出深厚的人民情懷。?（統籌/杜尚澤 撰文/吳姍 編校/張賀銘）
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