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信用評(píng)級(jí)下調(diào)折射美國(guó)財(cái)政窘境
2025-05-20 作者:周武英 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  國(guó)際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪公司日前宣布,將美國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)從Aaa下調(diào)至Aa1,同時(shí)將其評(píng)級(jí)展望從“負(fù)面”調(diào)整為“穩(wěn)定”。這一調(diào)整顯示美國(guó)財(cái)政狀況的不可持續(xù)性正在加劇。

  根據(jù)穆迪發(fā)布的公告,下調(diào)評(píng)級(jí)主要是因?yàn)檫^去十多年來美國(guó)政府債務(wù)和利息支付比例升至顯著高于擁有類似評(píng)級(jí)國(guó)家的水平,而持續(xù)的大規(guī)模財(cái)政赤字將進(jìn)一步推高政府債務(wù)和利息支出負(fù)擔(dān)。與美國(guó)以往以及其他高評(píng)級(jí)主權(quán)國(guó)家相比,美國(guó)財(cái)政狀況很可能會(huì)繼續(xù)惡化。

  標(biāo)準(zhǔn)普爾和惠譽(yù)分別于2011年和2023年將美國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)從Aaa下調(diào),至此,美國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)在三大主要國(guó)際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)中均失去了Aaa的最高等級(jí)。

  美國(guó)財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示,截至2025年3月,美國(guó)的聯(lián)邦政府債務(wù)已突破36.2萬億美元,債務(wù)/GDP比率高達(dá)123%。僅今年6月就將有6.5萬億美元的國(guó)債到期。穆迪預(yù)計(jì),到2035年,聯(lián)邦政府的債務(wù)負(fù)擔(dān)將上升到GDP的134%左右。

  盡管市場(chǎng)對(duì)美國(guó)國(guó)債資產(chǎn)仍有需求,但由于利率仍處于高位,利息支出增加,美國(guó)債務(wù)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步加重。2024年,美債利息達(dá)1.1萬億美元,遠(yuǎn)高于同年美國(guó)國(guó)防支出8414億美元。美國(guó)政府總利息負(fù)擔(dān)(包括聯(lián)邦、州和地方債務(wù))在2024年占收入的12%,而Aaa級(jí)主權(quán)國(guó)家的這一比例為1.6%。

  究其根源,持續(xù)的巨額財(cái)政赤字推高了美國(guó)政府的債務(wù)和利息負(fù)擔(dān)。僅2025財(cái)年上半年,美國(guó)聯(lián)邦政府財(cái)政赤字已超過1.3萬億美元,為半年度歷史第二高。穆迪預(yù)計(jì),美國(guó)聯(lián)邦政府赤字到2035年將從2024年占GDP的6.4%上升到近9%,主要原因是債務(wù)利息支付增加、福利支出增加和收入相對(duì)較低。如果不調(diào)整稅收和支出,美國(guó)政府的預(yù)算靈活性有限。而當(dāng)前,美國(guó)政府財(cái)政支出計(jì)劃無法讓強(qiáng)制性支出和赤字在未來出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性減少。

  穆迪此次下調(diào)美國(guó)信用評(píng)級(jí)正值共和黨在推動(dòng)通過一項(xiàng)大規(guī)模的減稅法案,該法案預(yù)計(jì)將在未來九年內(nèi)增加近4萬億美元聯(lián)邦赤字。

  摩根士丹利策略師邁克爾·澤薩斯指出,短期內(nèi),政治上可行的財(cái)政方案可能導(dǎo)致赤字?jǐn)U大,同時(shí)不會(huì)為經(jīng)濟(jì)提供有意義的財(cái)政刺激。

  “我們正走在不可持續(xù)的道路上。”古根海姆合伙投資管理公司首席投資官安妮·沃爾什也表示,若沒有旨在大幅重置支出水平的實(shí)質(zhì)性程序,美國(guó)財(cái)政路徑不太可能顯著改善。

  分析人士普遍認(rèn)為,與2011年8月標(biāo)普下調(diào)美國(guó)信用評(píng)級(jí)所帶來的沖擊不同,此次降級(jí)發(fā)生在市場(chǎng)對(duì)財(cái)政失調(diào)和關(guān)稅風(fēng)險(xiǎn)保持警惕的情況下,其對(duì)股市的影響可能比最初的預(yù)期要小,但他們也警告,降級(jí)可能會(huì)給美國(guó)債券收益率帶來危險(xiǎn)的熊市螺旋式上升,進(jìn)一步給美元帶來下行壓力,并降低美國(guó)股市的吸引力。

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