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“經(jīng)濟(jì)洼地”跑出“汕尾速度”
——海陸豐革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展觀察
2022-04-26 記者 孫飛 汕尾報(bào)道 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  位于粵東的汕尾市,前身是全國(guó)第一個(gè)蘇維埃政權(quán)誕生地、中國(guó)共產(chǎn)黨早期領(lǐng)導(dǎo)人之一彭湃的故鄉(xiāng)海陸豐。盡管地理位置優(yōu)越、資源豐富,但受洋垃圾等問(wèn)題困擾,這里曾一度被視為“經(jīng)濟(jì)洼地”。

  近年來(lái),當(dāng)?shù)赜煤眉t色資源、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、融入灣區(qū)發(fā)展,2020年、2021年經(jīng)濟(jì)增速均位居廣東省第一,“汕尾速度”正成為廣東高質(zhì)量發(fā)展的新名片。

  汕尾市陸豐鄉(xiāng)村振興“浪漫荷香”景觀示范帶重要節(jié)點(diǎn)橋沖鎮(zhèn)溪碧村。新華社發(fā) 陳?ài)嗌z

  用好紅色資源 助推鄉(xiāng)村振興

  紅船搖曳、井岡山會(huì)師、紅軍萬(wàn)里長(zhǎng)征……

  走進(jìn)汕尾陸豐的金廂鎮(zhèn),一幅幅氣勢(shì)磅礴的紅色題材畫(huà)卷在村居院落、村道兩邊的墻上徐徐展開(kāi)。今年春節(jié)期間,這個(gè)“網(wǎng)紅打卡地”日均人流量超3萬(wàn)人次。

  金廂鎮(zhèn)紅色文化底蘊(yùn)厚重,擁有周恩來(lái)同志渡海處等紅色革命遺址。如何將其盤(pán)活成為當(dāng)?shù)亍捌祁}”鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。

  “接到圍繞家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研討的邀請(qǐng),我立馬趕回來(lái)參加。”深圳大芬美術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)吳瑞球說(shuō)。研討中,文化旅游的想法逐漸成形。隨后,100多名畫(huà)家對(duì)金廂銀灘附近房屋進(jìn)行墻體彩繪,這里也成為網(wǎng)紅的“彩虹小鎮(zhèn)”。

  不少村民開(kāi)始吃上“旅游飯”,有的餐廳節(jié)假日營(yíng)業(yè)額達(dá)數(shù)十萬(wàn)元。

  金廂鎮(zhèn)是汕尾盤(pán)活紅色資源的縮影。在汕尾海豐縣,當(dāng)?shù)丶哟笸度胪苿?dòng)紅色旅游規(guī)劃建設(shè)。如“灣區(qū)紅色文化體驗(yàn)景觀示范帶”將當(dāng)?shù)丶t宮紅場(chǎng)、彭湃故居等連片串起,覆蓋46個(gè)自然村。

  如今,海豐縣的龍津河邊,一座外墻素白的兩層仿西式小樓前游客如織。這里是彭湃的故居。1927年11月,彭湃領(lǐng)導(dǎo)建立海陸豐蘇維埃政權(quán),海陸豐也成為推動(dòng)全國(guó)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)發(fā)展的策源地。

  紅色旅游正成為汕尾的一張亮麗名片,數(shù)據(jù)顯示,去年汕尾A級(jí)紅色景區(qū)接待游客近100萬(wàn)人次。

  優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 跑出“汕尾速度”

  “沒(méi)想到不用出鎮(zhèn),在黨群服務(wù)中心就辦好營(yíng)業(yè)執(zhí)照了?!奔易∩俏步饚?zhèn)埔邊村的村民吳澤煥想開(kāi)一家特色小吃店,由于個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照審批權(quán)限下放到鎮(zhèn)街,吳澤煥“足不出鎮(zhèn)”就辦好了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

  去年以來(lái),汕尾完成鎮(zhèn)街體制改革,以“賦權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)”為重點(diǎn),推動(dòng)448項(xiàng)縣級(jí)執(zhí)法權(quán)限下放到鎮(zhèn)街,讓企業(yè)和百姓辦事更省心、省力、省時(shí)、省錢(qián)。

  而在過(guò)去,不少在外僑胞曾經(jīng)只愿捐款,不想回鄉(xiāng)興業(yè)。

  優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是汕尾實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。近年來(lái),當(dāng)?shù)赝七M(jìn)一窗通辦等“六個(gè)通辦”,企業(yè)開(kāi)辦等“八個(gè)便利化”,推進(jìn)“放管服”改革。

  越來(lái)越多的僑胞,不只回來(lái)捐款,更愿意回鄉(xiāng)興業(yè)。

  仁恒置地董事局主席兼總裁鐘聲堅(jiān),近年來(lái)在汕尾投資了國(guó)際旅游度假區(qū)項(xiàng)目?!凹亦l(xiāng)的營(yíng)商環(huán)境越來(lái)越好,我們也更有信心回來(lái)投資創(chuàng)業(yè)了。”鐘聲堅(jiān)說(shuō)。據(jù)汕尾官方統(tǒng)計(jì),國(guó)內(nèi)外數(shù)百萬(wàn)汕尾鄉(xiāng)賢及后人創(chuàng)辦的企業(yè)有2萬(wàn)多家,涉及房地產(chǎn)、建筑裝飾、金融等行業(yè)。

  營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化,帶動(dòng)汕尾產(chǎn)業(yè)持續(xù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。記者了解到,2020年和2021年汕尾舉辦了兩屆發(fā)展大會(huì),投資額均超千億元。

  如今,當(dāng)?shù)仉娮有畔⒅圃臁⒑I巷L(fēng)電裝備制造、新能源等先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群正加速集聚。

  統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2021年,汕尾經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)12.7%,增速排名廣東第一。

  老區(qū)特區(qū)齊飛 融入灣區(qū)發(fā)展

  一部分人先富起來(lái),如何“以點(diǎn)帶面”帶領(lǐng)大家實(shí)現(xiàn)共同富裕,是廣東面臨的緊迫任務(wù)。

  一系列與深圳特區(qū)的聯(lián)動(dòng)舉措,持續(xù)帶動(dòng)老區(qū)汕尾經(jīng)濟(jì)騰飛。

  在汕尾陸河縣,深圳企業(yè)比亞迪投資的工業(yè)園,有員工2000余人,累計(jì)生產(chǎn)大巴超過(guò)10000臺(tái),累計(jì)產(chǎn)值超過(guò)420億元。2022年1月至2月,園區(qū)比亞迪汽車(chē)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8.02億元,同比增長(zhǎng)62.1%。

  大灣區(qū)的融合發(fā)展,也為汕尾產(chǎn)品帶來(lái)了更廣闊的市場(chǎng)。

  位于汕尾陸豐碣石鎮(zhèn)的甘薯產(chǎn)業(yè)園,依靠科技創(chuàng)新,甘薯產(chǎn)量大大提高?!耙恍┝袒牡亻_(kāi)始變成‘萬(wàn)元田’,深圳等大灣區(qū)城市是甘薯的重要銷(xiāo)售市場(chǎng)。”陸豐植物龍生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司綜合部經(jīng)理鐘作霖說(shuō)。

  新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制開(kāi)始探索。汕尾海豐縣原來(lái)的4個(gè)鎮(zhèn)共468平方公里,成為深圳的“飛地”管理區(qū)域——深汕特別合作區(qū)。如今,這里正在成為汕尾經(jīng)濟(jì)騰飛的“加速器”。

  暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授謝寶劍認(rèn)為,汕尾正成為深圳乃至大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地、產(chǎn)業(yè)鏈延伸區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群配套基地,未來(lái)汕尾要持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,實(shí)現(xiàn)與粵港澳大灣區(qū)的營(yíng)商環(huán)境軟聯(lián)通,成為大灣區(qū)企業(yè)發(fā)展的首選地。

  “圍繞加快汕尾高質(zhì)量發(fā)展和革命老區(qū)振興發(fā)展,汕尾將大力傳承弘揚(yáng)‘敢為人先、無(wú)私奉獻(xiàn)’的海陸豐革命精神,積極投身建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)帶靚麗明珠生動(dòng)實(shí)踐?!鄙俏彩形瘯?shū)記張曉強(qiáng)說(shuō)。

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