作為防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的重要一環(huán)，P2P網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)正加速出清。一段時(shí)間以來，監(jiān)管頻頻發(fā)聲，明確網(wǎng)貸整治“時(shí)間表”。據(jù)相關(guān)部門透露，專項(xiàng)整治工作可能會(huì)在年底基本結(jié)束。隨著專項(xiàng)整治臨近收官，地方正加速問題平臺(tái)“大掃除”。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪獲悉，目前已有江蘇、湖北、重慶等近20個(gè)省市宣布取締轄內(nèi)全部網(wǎng)貸業(yè)務(wù)，尚未“清零”的網(wǎng)貸密集地區(qū)機(jī)構(gòu)也在陸續(xù)退出中。與此同時(shí)，機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型也在推進(jìn)，一些平臺(tái)正在申請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)小貸等相關(guān)牌照。但業(yè)內(nèi)指出，監(jiān)管部門對(duì)于機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型非常謹(jǐn)慎，最終能成功轉(zhuǎn)型的可能只是“鳳毛麟角”。
專家表示，P2P網(wǎng)貸退出歷史舞臺(tái)已成為各方共識(shí)。當(dāng)前，P2P網(wǎng)貸領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)在于存量風(fēng)險(xiǎn)化解。要實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)出清，關(guān)鍵在于如何維護(hù)好存量債權(quán)，有效打擊逃廢債。同時(shí)，還須進(jìn)一步明確監(jiān)管框架，充分利用監(jiān)管科技等手段，加快建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
監(jiān)管明確整治“時(shí)間表”
一段時(shí)間以來，監(jiān)管部門頻頻發(fā)聲，明確網(wǎng)貸整治“時(shí)間表”。
近日，銀保監(jiān)會(huì)主席郭樹清在接受記者采訪時(shí)表示，網(wǎng)貸平臺(tái)監(jiān)管經(jīng)歷了很痛苦的階段，現(xiàn)在走到根本性的轉(zhuǎn)折階段，從最多時(shí)的五六千家到6月底只有29家在運(yùn)營(yíng)，專項(xiàng)整治工作可能年底就會(huì)基本結(jié)束，轉(zhuǎn)入常規(guī)監(jiān)管。此前，銀保監(jiān)會(huì)召開2020年年中工作座談會(huì)，強(qiáng)調(diào)確保如期完成網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)出清。央行年初召開的2020年金融市場(chǎng)工作電視電話會(huì)議，在部署2020年重點(diǎn)工作中特別提到，徹底化解互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)，建立完善互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
多位接受采訪的業(yè)內(nèi)人士指出，當(dāng)前，P2P網(wǎng)貸退出歷史舞臺(tái)已成為各方共識(shí)。“今年基本完成網(wǎng)貸專項(xiàng)整治，不僅意味著網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)要停止發(fā)新標(biāo)，不能有新的業(yè)務(wù)增量，而且各地轄內(nèi)平臺(tái)要逐步退出，實(shí)現(xiàn)清零。”一家互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)對(duì)記者說。
記者獲悉，實(shí)際上，當(dāng)前地方網(wǎng)貸平臺(tái)清退工作正在加速推進(jìn)。近日，福建省發(fā)文指出已督促該省所有網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)停發(fā)新標(biāo)，并要求所有網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)于今年內(nèi)全部退出市場(chǎng)。任何機(jī)構(gòu)未經(jīng)許可不得開展P2P網(wǎng)貸業(yè)務(wù)。江蘇省日前召開新聞通氣會(huì)表示，全省216家法人P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)已全部終止新增業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了行業(yè)性的全面退出。據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，宣告全面取締P2P網(wǎng)貸的省份數(shù)量已有19個(gè)。
而對(duì)于浙江、廣東等尚未全面退出的P2P密集區(qū)域，業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者表示，這些地方網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)也在陸續(xù)退出中，但由于機(jī)構(gòu)較多，預(yù)計(jì)仍需要一定時(shí)間來化解和處理存量風(fēng)險(xiǎn)。
存量風(fēng)險(xiǎn)化解、機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)仍存
業(yè)內(nèi)人士指出，當(dāng)前P2P網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)為存量債權(quán)的處置問題。要實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)出清，關(guān)鍵在于如何維護(hù)好存量債權(quán)，有效打擊逃廢債問題。
中國(guó)人民大學(xué)金融科技與互聯(lián)網(wǎng)安全研究中心研究員車寧表示，隨著網(wǎng)貸領(lǐng)域發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)可能性降低，風(fēng)險(xiǎn)處置與化解的重心應(yīng)該放在投資者保護(hù)上來。“目前由于經(jīng)濟(jì)環(huán)境受到疫情等因素影響，不論是個(gè)人借款者還是貸款企業(yè)都面臨著資產(chǎn)質(zhì)量下行壓力，機(jī)構(gòu)退出往往‘退而難清’，借款人趁機(jī)逃廢債的情況也越發(fā)嚴(yán)重。”網(wǎng)貸之家聯(lián)合創(chuàng)始人石鵬峰說。
近段時(shí)間以來，各地陸續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)措施整治網(wǎng)貸逃廢債問題。濟(jì)南市日前發(fā)布通告稱，市公安局、地方金融監(jiān)督管理局等聯(lián)合開展打擊惡意逃廢金融債務(wù)的專項(xiàng)行動(dòng)。深圳建立了網(wǎng)貸“老賴”的三級(jí)公示制度，被納入網(wǎng)貸“老賴”的機(jī)構(gòu)名單將報(bào)送至央行征信中心。“目前出借人的資金還有8000多億沒回收，只要有一線希望，會(huì)配合公安等部門追查清收，最大程度上償還出資。”郭樹清說。
值得一提的是，隨著行業(yè)清退，機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型工作也在同步推進(jìn)中。近日，江西省網(wǎng)貸整治辦召開機(jī)構(gòu)擬轉(zhuǎn)型工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)平臺(tái)擬轉(zhuǎn)型網(wǎng)絡(luò)小貸方案的可行性等進(jìn)行分析研判和具體指導(dǎo)。廈門地方金融局日前發(fā)布公告，同意兩家P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)向小貸公司轉(zhuǎn)型。
不過，接受采訪的業(yè)內(nèi)人士指出，整體來看，最終能成功轉(zhuǎn)型的機(jī)構(gòu)可能只是“鳳毛麟角”。上述地方互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)對(duì)記者表示，在實(shí)際操作中，地方監(jiān)管部門對(duì)于機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型非常謹(jǐn)慎，如機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立小貸公司，往往需要注冊(cè)資本能夠覆蓋平臺(tái)的借貸余額。“對(duì)于一些小平臺(tái)還好，可以通過自身資金買斷債權(quán)后慢慢處置，但是大平臺(tái)涉及資金量大、出借人數(shù)多，需要穩(wěn)妥有序的消化，而不能一蹴而就。”北京地區(qū)某網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)從業(yè)者對(duì)記者表示。
加快構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制
專家表示，隨著網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)的加速出清，下一步，在繼續(xù)加大存量壓降力度，最大限度保護(hù)投資人合法權(quán)益的同時(shí)，還需總結(jié)網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)整治相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加快建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，真正從源頭上防范和化解互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)。
車寧表示，長(zhǎng)效機(jī)制可以從技術(shù)和制度兩頭入手。在技術(shù)方面，下一步，需要完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等互聯(lián)網(wǎng)金融基礎(chǔ)設(shè)施，打通數(shù)據(jù)壁壘，從根本上遏制信息不對(duì)稱風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管套利。制度方面，重點(diǎn)完善金融與其他部門間的議事協(xié)調(diào)機(jī)制、完善中央與地方間相關(guān)部門的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，提升監(jiān)管效能。
石鵬峰表示，從互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康穩(wěn)健發(fā)展角度出發(fā)，應(yīng)該充分利用監(jiān)管科技，建立更加及時(shí)有效的監(jiān)管手段。同時(shí)應(yīng)該明確監(jiān)管框架，穩(wěn)定市場(chǎng)對(duì)監(jiān)管的預(yù)期，充分利用科技手段和市場(chǎng)化力量幫助建立更加高效的監(jiān)管體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，盡早介入干預(yù)。
蘇寧金融研究院副院長(zhǎng)薛洪言指出，下一步，互利網(wǎng)金融監(jiān)管需要在防范風(fēng)險(xiǎn)和促進(jìn)創(chuàng)新之間尋找平衡。具體來說，可以有序推進(jìn)金融科技監(jiān)管沙盒試點(diǎn)，創(chuàng)新項(xiàng)目入盒測(cè)試，對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)真正做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防。
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